民生主義

Principle of People's Livelihood

第一講 民國十三年八月三日講

什麼叫做「民生主義」呢?「民生」兩個字，是 中國向來用慣的一個名詞，我們常說什麼「國計民 生」。不過，我們所用這句話，恐怕多是信口而出， 不求甚解，未見得涵有幾多意義的。但是，今日科學 大明，在科學範圍之內，拿這個名詞來用於社會、經 濟上，就覺得意義無窮了。我今天就拿這個名詞來下 個定義，可說「民生」就是人民的生活、社會的生 存、國民的生計、群眾的生命便是。我現在就是用 「民生」二字來講外國近百年來所發生的一個大問 題，這個問題就是社會問題。

民生問題今日成了世界各國的潮流，推到這個問 題的來歷，發生不過一百幾十年，為什麼近代發生這 個問題呢?簡單言之，就是因為這幾十年來，各國的 物質文明極進步，工業很發達，人類的生產力忽然增 加。著實言之，就是發明了機器。機器發明了之後， 世界的生產力便生出一個大變動，這個大變動就是機 器占了人工，有機器的人便把無機器人的錢都賺去 了，所以從機器發明了之後，便有許多人一時失業， 沒有工作，沒有飯吃，這種大變動，外國叫做實業革 命。因為有了這種實業革命，工人便受很大的痛苦， 因為要解決這種痛苦，所以近幾十年來便發生社會問 題。

這個社會問題，就是今天所講的民生主義。我今 天為什麼不學外國來講社會主義，要拿民生這個中國 古名詞來替代社會主義呢?這是很有道理，我們應該 要研究的:因為機器發明以後，經過了實業革命，成 為社會問題，便發生社會主義，所以社會主義之發 生，已經有了幾十年，但是這幾十年中，歐美各國對 於社會主義，還沒有找出一個解決方法，現在還是在 劇烈戰爭之中。

民生主義究竟和社會主義有沒有分別呢?社會主 義中的最大問題就是社會經濟這個問題，這種問題就 是一般人的生活問題。因為機器發明以後，大部分人 的工作，都是被機器奪去了，一般工人不能夠生存， 便發生社會問題。所以社會問題之發生，原來是要解決人民的生活問題，故專就這一部分的道理講，社會 問題便是民生問題，所以民生主義便可說是社會主義 的本題。

現在各國的社會主義，各有各的主張，所以各國 解決社會問題的方法，也是各有不同。學者把社會主 義的人分作兩派:一是叫做烏托邦派，這個烏托邦和 中國黃老所說的華胥氏之國意思相同。一是叫做科學 派，專從科學方法去研究社會問題之解決。至於烏托 邦派是專從理想上來把社會來改良，成一個安樂的國 家，便有這種子虛烏有的寄托。

至於科學派是主張用科學的方法來解決社會問 題，因為近幾十年來，物質文明極發達，科學很昌 明，凡事都是要憑科學的道理才可以解決，才可以達 到圓滿的目的。就是講到社會問題的解決方法，也是 要從科學一方而研究清楚了之後，才可以得出結果， 故馬克思求出解決社會問題的方法，就是科學的社會 主義。

他求出一個結果，說世界上各種人事的動作，凡 是文字記載下來，令後人看見的，都可以作為歷史。 他在這種歷史中所發明的最重要之一點，就是說世界 一切歷史都是集中於物質，物質有變動，世界也隨之 變動，並說人類行為，都是由物質的境遇所決定，故 人類文明史，只可說是隨物質境遇的變遷史。

馬克思發明物質是歷史的重心，到底這種道理是 對不對呢?經過歐戰後幾年的試驗以來，便有許多人 說是不對。到底什麼東西是歷史的重心呢?我們國民 黨提倡民生主義，已經有了廿多年，不講社會主義， 只講民生主義，社會主義和民生主義的範圍是什麼關 繫呢?近來美國有一位馬克思信徒威廉氏，深究馬克 思的主義，見得自己同門互相紛爭，一定是馬克思學 說還有不充分的地方，所以他便發表意見說，馬克思 以物質為歷史的重心是不對的，社會問題才是歷史的 重心，而社會問題中又以生存為重心，那才是合理。 民生問題就是生存問題，這位美國學者最近發明，適 與吾黨主義若合符節，這種發明，就是民生為社會進 化的重心，社會進化又為歷史的重心，歸結到歷史的 重心是民生，不是物質。

馬克思研究社會問題，是專注重物質的，自然不 能不先注重生產，沒有過量的生產，自然不至有實業 革命，所以生產是近世經濟上的頭一件事。要知道近 世的經濟情形，必先要知道近世的生產情形，近世的 生產情形是什麼呢?生產的東西都用工人和機器，由 資本家與機器合作，再利用工人，才得近世的大生 產，至於這種大生產所得的利益，資本家獨得大分，工人分得小分，所以工人和資本家的利益常常相衝 突，衝突之後，不能解決，便生出階級戰爭。

照馬克思的觀察，階級戰爭不是實業革命之後所 獨有，凡是過去的歷史，都是階級戰爭史，古時有主 人和奴隸的戰爭，有地主和農奴的戰爭，有貴族和平 民的戰爭，簡而言之，有種種壓迫者和被壓迫者的戰 爭。到了社會革命完全成功，這兩個互相戰爭的階 級，才可以一齊消滅，由此便可知馬克思認定要有階 級戰爭，社會才有進化，階級戰爭是社會進化的原動 力，這是以階級戰爭為因，社會進化為果，我們要知 道這種因果的道理，是不是社會進化的定律，便要考 察近來社會進化的事實，近幾十年來社會是很進化 的，各種社會進化的事實是很複雜的，就是講到經濟 一方面的事實，也不是一言可盡。

但是用概括的方法來講，歐美近年來之經濟進化 可以分作四種:第一是社會與工業之改良。第二是運 輸與交通收歸公有。第三是直接徵稅。第四是分配之 社會化。這四種社會經濟事業，都是用改良的方法進 化出來的，從今以往，更是日日改良日日進步的。

以上所講的社會與工業之改良，運輸與交通收歸 公有，直接徵稅與分配之社會化，這四種社會經濟進 化，便打破種種舊制度，發生種種新制度，社會上因 為常常發生新制度，所以常常有進化。社會之所以有 進化，是由於社會上大多數的經濟利益相調和，不是 由於社會上大多數的經濟利益有衝突。社會上大多數 的經濟利益相調和的原因，就是因為要解決人類的生 存問題。古今一切人類之所以要努力，就是因為要求 生存，人類因為要有不間斷的生存，所以社會才有不 停止的進化。所以社會進化的定律，是人類求生存。 人類求生存，才是社會進化的原因。

階級戰爭不是社會進化的原因，階級戰爭是社會 當進化的時候所發生的一種病症，這種病症的原因， 是人類不能生存，因為人類不能生存，所以這種病症 的結果，便起戰爭。馬克思研究社會問題所有的心 得，只見到社會進化的毛病，沒有見到社會進化的原 理，所以馬克思只可說是一個社會病理家，不能說是 一個社會生理家。

再照馬克思階級戰爭的學說講，他說資本家的盈 余價值，都是從工人的勞動中剝奪來的，把一切生產 的功勞，完全歸之於工人的勞動，而忽略社會上其他 各種有用分子的勞動。

所有工業生產的盈余價值，不專是工廠內工人勞 動的結果，凡是社會上各種有用有能力的份子，無論 是直按間接，在生產方面或者是在消費方面，都有多少貢獻，這種有用有能力的份子，在社會上要占大多 數。

這些社會大多數有用有能力的份子，因為都要求 生存，免去經濟上的戰爭，所以才用公家來分配貨 物，多徵資本家的所得稅和遺產稅，來發達全國的運 輸和交通事業，以及改良工人的生活和工廠的工作， 做種種大多數的經濟利益相調和的事業。歐美各國從 這種利益相調和的事業發達以後，社會便極有進步， 大多數便很享幸福。所以馬克思研究社會問題，只求 得社會上一部分的毛病，沒有發明社會進化的定律。 這位美國學者所發明的人類求生存才是社會進化的定 律，才是歷史的重心。人類求生存是什麼問題呢?就 是民生問題。所以民生問題才可說是社會進化的原動 力，我們能夠明白社會進化的原動力再來解決社會問 題，那才容易。

馬克思的主張用科學來解決社會問題，由於他研 究從前的歷史和當時的事實所有的心得，便下一個判 斷，說將來資本制度一定要消滅。他以為資本發達的 時候，資本家之中，彼此因為利害的關繫，大資本家 一定吞滅小資本家，弄到結果，社會上便只有兩種 人:一種是極富的資本家，一種是極窮的工人。到資 本發達到了極點的時候，自己便更行破裂成一個資本 國家，再由社會主義順著自然去解決，成一個自由社 會式的國家，依他的判斷，資本發達到極點的國家， 現在應該到消滅的時候，應該要起革命。但是，從他 至今有了七十多年，我們所見歐美各國的事實和他的 判斷，剛剛是相反。

現在世界天天進步、日日改良，如前所講之分配 社會化就是新發明，這種發明叫做合作社，這種合作 社是由許多工人聯合起來組織的，工人所需要的衣服 飲食，如果要向商人間接買來，商人便從中取利，賺 很多的錢，工人所得的物品，一定是要費很多的錢， 工人因為想用賤價去得好物品，所以他們便自行凑 合，開一間店子，店子內所賣的貨物，都是工人所需 要的，所以工人常年需要貨物，都是向自己所開的店 子內去買，供給既便利，價值又便宜，到了每年年 底，店中所得的盈利，便依顧主消費的多少，分派利 息;這種店子分利，是因為根據顧主消費的比例，所 以就叫做消費合作社。現在英國許多銀行和生產的工 廠，都是由這種消費合作社去辦理，由於這種合作社 之發生，便消滅了許多商店，所以從前視此種合作社 為不關重要的商店，現在便看作極有效力的組織。英 國因為這種組織很發達，所以國內的大商家，現在都 變成生產家，用這種合作社來解決社會問題，雖然是旁枝的事情，但是馬克思當時的判斷，以為要資本家 先消滅，商人才可以消滅，現在合作社發生，商人便 先消滅，馬克思的判斷和這個事實又是不相符合，馬 克思的判斷既然是和事實不對，可見我的學說知難行 易是的確不能磨滅的。

再照馬克思的學理說，世界上的大工業要靠生 產，生產又要靠資本家。這幾句話的意思，就是有了 好生產和大資本家，工業便可以發達，便可以賺錢， 就我們中國工業的情形來證明是怎麼樣呢?中國最大 的工業是漢冶萍公司，漢冶萍公司是專製造鋼鐵的大 工廠，照馬克思的學理講，漢冶萍公司既是有鋼鐵的 好出產，又有大資本，應該要賺錢，可以大發展，為 什麼總是要虧本呢?由於漢冶萍這一個公司的情形來 考究，實業的中心是在什麼地方呢?就是在消費的社 會，不是專靠生產的資本。漢冶萍雖然有大資本，但 是生產的鋼鐵，在中國沒有消費的社會，所以不能發 展，總是不能賺錢。因為實業的中心要靠消費的社 會，所以近來世界上的大工業，都是照消費者的需要 來製造物品，近來有知識的工人也是幫助消費者，消 費是什麼問題呢?就是解決眾人的生存問題，也就是 民生問題，所以工業實在是要靠民生。

民生就是政治的中心，就是經濟的中心，和種種 歷史活動的中心，好像天空以內的重心一樣，從前的 社會主義，錯認物質是歷史活動的中心，所以有了種 種紛亂，我們現在要解除社會問題中的紛亂，便要改 正這種錯誤，再不可說物質問題是歷史的中心，要把 歷史上的政治社會經濟種種中心，都歸之於民生問 題，以民生為社會歷史的中心，先把中心的民生問題 研究清楚了，然後對於社會問題才有解決的辦法。

第二講 民國十三年八月十日講

民生主義的辦法，國民黨在黨綱裏頭老早是確定 了，國民黨對於民生主義定了兩個辦法:第一個是平 均地權，第二個是節制資本。只要照這兩個辦法，便 可以解決中國的民生問題。至於世界各國，因為情形 各不相同，資本發達的程度也是各不相同，所以解決 民生問題的辦法，各國也是不能相同，照馬克思派的 辦法，主張解決社會問題，要農工專制，用革命手段 來解決一切政治經濟問題，這種是激烈派;還有一派 社會黨，主張和平辦法，用政治運動和妥協的手段去 解決。這兩派在歐美常常大衝突，各行其是。

用革命手段來解決政治經濟問題的辦法，俄國革 命時候已經採用過了，我們所看見的，是他們用革命 手段只解決政治問題，但是說到用革命手段來解決經 濟問題，在俄國還不能說是成功，由此便知純用革命 手段，不能完全解決經濟問題，因為這個原因，歐美 許多學者便不贊成俄國專用革命手段去解決經濟問題 的方法，主張要用政治運動去解決這種問題，用政治 運動去解決政治經濟問題，不是一日可以做得到的， 所以這派人都主張緩進。

這派主張緩進的人，就是妥協家同和平派，他們 所想得的方法，以為英美資本發達的國家不能用馬克 思那種方法，立時來解決社會問題，要用和平的方法 才可以完全解決。這種方法就是前一次已經講過了的 四種方法:第一是社會與工業之改良，第二是運輸與 交通事業收歸公有，第三是直接徵稅，就是收所得 稅，第四為分配之社會化，就是合作社。這四種方法 都是和馬克思的辦法不同，要主張行這種方法來改良 經濟問題，就是反對馬克思用革命手段解決經濟問 題。歐美各國已經陸續實行這四種方法，不過還沒有 完全達到所期望的目的，但是大家都以為用這四種方 法，社會問題便可以解決，所以英美有許多社會黨很 贊成這四種方法，這四種方法都是和平手段，所以他 們便很反對馬克思的革命手段。俄國當初革命的時 候，本來想要解決社會問題，政治問題還在其次，但 是革命的結果，政治問題得了解決，社會問題不能解 決，和所希望的恰恰是相反。

我們國民黨所提倡的民生主義，不但是最高的理 想，並且是社會的原動力，是一切歷史的活動重心。 民生主義能夠實行，社會問題才可以解決，社會問題 能夠解決，人類才可以享很大的幸福。我們國民黨在 中國所占的地位所處的時機，要解決民生問題，應該 用什麼方法呢?這個方法不是一種玄妙理想，不是一 種空洞學問，是一種事實，這種事實不單是外國所獨 有的，就是中國也是有的。我們要拿事實做材料才能 夠定出方法，如果單拿學理來定方法，這個方法是靠 不住的。

中國人大家都是貧，並沒有大富的特殊階級，只 有一般普通的貧，中國人所謂貧富不均，不過貧的階 級之中，分出大貧與小貧，其實中國的頂大資本家和 外國資本家比較，不過是一個小貧，其他的窮人都可 說是大貧。

我們國民黨的民生主義，目的就是要把社會上的 財源弄到平均，我們的頭一個辦法是解決土地問題。 解決土地問題的辦法，各國不同，而且各國有很多繁雜的地方，現在我們所用的辦法，是很簡單很容易 的，這個辦法，就是「平均地權」。這個辦法是什麼 呢?就是政府照地價收稅和照地價收買。究竟地價是 什麼定法呢?依我的主張，地價應該由地主自己去決 定，由地主報告到政府，政府照他所報的地價來抽 稅。許多人以為地價由地主任意報告，他們以多報 少，政府豈不是要吃虧麼?照我的辦法，地主如果以 多報少，他一定怕政府要照價收買，吃地價的虧，如 果以少報多，他又怕政府要照價抽稅，吃重稅的虧， 在利害兩方面互相比較，他一定不情願少報，要定一 個折中的價值，把實在的市價報告到政府，地主既是 報折中的市價，那麼政府和地主自然是兩不吃虧。

地價定了之後，我們便有一種法律的規定，這種 規定是什麼呢?就是從定價那年以後，那塊地皮的價 格再行漲高，各國都是要另外加稅，但是我們的辦 法，就要以後所加之價完全歸為公有。因為地價漲 高，是由於社會改良和工商業進步，這種把以後漲高 的地價收歸眾人公有的辦法，才是國民黨所主張的平 均地權，才是民生主義。

中國現在最大收入的資本家只是地主，並無擁有 機器的大資本家，所以我們此時來平均地權，節制資 本，解決土地問題，便是一件很容易的事。

講到照價抽稅照價收買，就有一重要事件要分別 清楚，就是地價是單指素地來講，不算人工之改良及 地面之建築，比方有一塊地，價值是一萬元，而地面 的樓宇是一百萬元，那麼，照價抽稅，照值百抽一來 計算，只能抽一百元。如果照價收買，就要給一萬元 地價之外，另要補回樓宇之價一百萬元了。其他之 地，若有種樹、築堤、開渠各種人工之改良者，亦要 照此類推。

我們在中國要解決民生問題，想一勞永逸單靠節 制資本的辦法是不足的，現在外國所行的所得稅，就 是節制資本之一法，但是他們的民生問題究竟解決了 沒有呢?中國不能和外國比，單行節制資本是不足 的，因為外國富、中國貧，外國生產過剩，中國生產 不足，所以中國不單是節制私人資本，還是要發達國 家資本振興實業。

振興實業的方法很多，第一是交通事業，像鐵 路，運河都要興大規模的建築。第二是礦產，中國礦 產極其豐富，貨藏於地，實在可惜，一定是要開闢 的。第三是工業，中國的工業非要趕快振興不可，中 國工人雖多，但是沒有機器，不能和外國競爭，全國 所用的貨物，都是靠外國製造輸運而來，所以利權總 是外溢，我們要挽回這種利權，便要趕快用國家的力量來振興工業，用機器來生產，令全國的工人都有工 作，到全國工人都有工作，都能夠用機器生產，那便 是一種很大的新財源。

現在一般青年學者信仰馬克思主義，一講到社會 主義，便主張用馬克思的辦法來解決中國社會經濟問 題，這就是不知中國今是患貧，不是患不均。我們主 張解決民生問題的方法，不是先提出一種毫不合時用 的劇烈辦法，再等到實業發達以求適用，是要用一種 思患預防的辦法，來阻止私人的資本，防備將來社會 貧富不均的大毛病，這種辦法才是正當解決今日中國 社會問題的方法。

我們要解決中國的社會問題，和外國是有相同的 目標，這個目標，就是要全國人民都可以得安樂，都 不致受財產分配不均的痛苦。我們三民主義的意思， 就是民有、民治、民享的意思，就是國家是人民所共 有，政治是人民所共管，利益是人民所共享。照這樣 的說法，人民對於國家，一切事權都是要共的，這才 是真正的民生主義，就是孔子所希望之大同世界。

第三講 民國十三年八月十七日講

今天所講的是吃飯問題。大家講到吃飯問題，以 為吃飯是天天做慣的事，常常有人說，天下無論什麼 事都沒有容易過吃飯的，可見吃飯是一件很容易的 事，是一件常常做慣的事，為什麼一件很容易又是做 慣了的事有問題呢?殊不知道吃飯問題就是頂重要的 民生問題，如果吃飯問題不能解決，民生主義便沒有 方法解決。所以民生主義的第一個問題，便是吃飯問 題。古人說:「國以民為本，民以食為天。」可見吃 飯問題是很重要的。

現在我們講民生主義，就是要全國的每個人都有 便宜飯吃，那才算是解決了民生問題。我們人類究竟 是吃一些什麼東西才可以生存呢?人類所吃的東西， 有許多是很重要的材料，我們每每是忽略了，其實我 們每天所靠來養生活的糧食，分類說起來，最重要的 有四種:第一種是吃空氣，淺白言之，就是吃風。第 二種是吃水。第三種是吃動物，就是吃肉。第四種是 吃植物，就是吃五穀果蔬。這個風、水、動、植四種 東西，就是人類的四種重要糧食。風、水、動、植這 四種物質都是人類養生的材料，不過風和水是隨地皆 有的，但是動植物質便成問題。原始時代的人類和現 在的野蠻人都是在漁獵時代，謀生的方法只是打漁獵獸，捉水陸動物做食料。後來文明進步，到了農業時 代，便知道種五穀，便靠植物來養生。

中國有了四千多年的文明，我們吃飯的文化是比 歐美進步得多，所以我們的糧食多是靠植物，植物雖 然是靠土地來生長，但是更要費許多工夫經過許多生 產方法，才可以得到，所以要解決植物的糧食問題， 便先要研究生產問題。中國自古以來都是以農立國， 所以農業就是生產糧食的一件大工業。我們要增加糧 食生產，便要規定法律，對於農民的權利，有一種鼓 勵，有一種保障，讓農民自己可以多得收成，我們要 怎麼樣能夠保障農民的權利，要怎麼樣令農民自己才 可以多得收成，那便是關於平均地權的問題。

至於將來民生主義真是達到目的，農民問題真是 完全解決，是要耕者有其田，那才算是我們對於農民 問題的最終結果。假若耕田所得的糧食，完全歸到農 民，農民一定是更高興去耕田的，大家都高興去耕 田，便可以多得生產。

我們對於農業生產，除了上說之農民解放問題以 外，還有七個增加生產的方法要研究:第一是機器問 題，第二是肥料問題，第三是換種問題，第四是除害 問題，第五是製造問題，第六是運送問題，第七是防 災問題。

第一個方法就是機器問題，中國幾千年來耕田都 是用人工，沒有用過機器，如果用機器來耕田，生產 上最少可以加多一倍，費用可減輕十倍或百倍。向來 用人工生產，可以養四萬萬人，若是用機器生產，便 可以養八萬萬人，所以我們對於糧食生產的方法，若 用機器來代人工，則中國現在有許多荒田不能耕種， 因為地勢太高沒有水灌溉，用機器抽水，把低地的水 抽到高地，高地有水灌溉便可以開闢來耕種。已開闢 的良田，因為沒有旱災，更可以加多生產，那些向來 不能耕種荒地既是都能耕種，糧食的生產自然是大大 增加了。現在許多耕田抽水的機器都是靠外國輸運進 來的，如果大家都用機器，需要增加，更要我們自己 可以製造機器，挽回外溢的利權。

第二個方法就是肥料問題。中國向來所用的肥 料，都是人與動物的糞料，和各種腐壞的植物，沒有 用過化學肥料的。近來才漸漸用智利硝做肥料。除了 智利硝之外，海中各種甲殼動物的磷質，和礦山岩中 的鉀質，也是很好的肥料。如果硝質、磷質和鉀質三 種東西再混合起來，更是一種很好的肥料，栽培什麼 植物都很容易生長，生產也可以大大增加。

近來科學發達，發明了一種新方法，到處可以用 電來造硝，所以現在各國便不靠智利運進來的天然硝，多是用電去製造人工硝，這種人工硝和天然硝的 功用相同，而且成本又極便宜，所以各國便樂於用這 種肥料，但是電又是什麼造成的呢?普通價錢極貴的 電，都是蒸氣力造成的，至於近來極便宜的電力，完 全是由水力造成的。近來外國利用瀑布和河灘的水力 來運動發電機，發生很大的電力，再用電力來製造人 工硝，瀑布和河灘的天然力是不用費錢的，所以發生 電力的價錢是很便宜，電力既然是很便宜，所以由此 出來的人工硝也是很便宜，如果能利用揚子江和黃河 的水力，發生電力製造一萬萬匹馬力，有了一萬萬匹 馬力，就是有廿四萬萬個人力，拿這麼大的電力，來 替我們做工，那便有很大的生產，中國一定可以變貧 為富的，所以對於農業生產，要能夠改良人工利用機 器，更用電力來製造肥料，農業生產自然是可以增 加。

第三個方法就是換種問題。像一塊地方，今年種 這種植物，明年改種別種植物，或者同是種一樣的植 物，在今年是種廣東的種子，明年便種湖南的種子， 後年便種四川的種子。用這樣交換種子的方法有什麼 好處呢?就是土壤可以交替休息，生產力便可以增 加，而種子落在新土壤生於新空氣，強壯必加，結實 必夥，所以能換種，則生產增加。

第四個方法是除物害問題。農業上還有兩種物 害——一是植物的害，二是動物的害。像稻田本來是 要種穀子，但是當種穀的時候，常常生許多秕和野 草，那些草和秕比禾生長得快，一面阻止禾的生長， 一面吸收田中的肥料，於禾稻是很有害的，農民應該 用科學的道理，研究怎麼治療那些草秕，以去植物之 災害，同時又要研究怎樣去利用草秕，來增加五穀的 結實。至於動物的害是些什麼呢?害植物的動物很 多，最普通的是蝗蟲和其他各種害蟲。當植物成熟的 時候，如果遇著了害蟲，便被蟲蝕壞了，沒有收成。 其他害植物的蟲是很多的，國家要用專門家對於那些 害蟲來詳細研究，想方法來消除，像美國現在把這種 事當作是一個大問題，國家每年耗費許多金錢來研究 消除害蟲的方法，美國農業的收入，每年才可以增加 幾萬萬元。我們要用國家的大力量，仿效美國的辦法 來消除害蟲，然後全國農業的災害才可以減少，全國 的生產才可以增加。

第五個方法就是製造問題。糧食要留存得長久， 要運送到遠方，就必須要經過一度之製造方可。我國 最普通的製造方法就有兩種:一種是曬乾，一種是腌 鹹。好像菜干、魚干、鹹菜、腌肉等便是，近來外國 製造新法，就有將食物煮熟或烘熟，入落罐內而封存之，存留無論怎麼長久，到時開食其味如新，這是製 造食物之最好方法。無論什麼魚、肉、果、蔬、餅食 皆可製成罐頭，分配全國或賣出外洋。

第六個方法就是運送問題。糧食到了有余的時 候，我們還要彼此調劑，拿此地的有余去補彼處的不 足，像東三省和北方有豆有麥沒有米，南方各省是有 米沒有豆和麥，我們就要把北方東三省多余的豆麥拿 來供給南方，要把南方多余的米拿去供給北方和東三 省，要這樣能夠調劑糧食，便要靠運輸。現在中國最 大的問題就在運輸，因為運輸不方便，所以生出許多 耗費，中國從前因為這種運輸方法不完全，所以就是 極重要的糧食，還是運輸不通，因為糧食運輸不通， 所以吃飯問題便不能解決。

我們要解決運輸糧食的問題，第一是運河，第二 是鐵路，第三是車路，第四是挑夫。要把這四個方法 做到圓滿的解決，我們四萬萬人才有很便宜的飯吃。

第七個方法就是防天災問題，要完全解決吃飯問 題，防災是一個很重大的問題。關於水災是怎麼樣去 防呢?我去年在東江，看見那些高堤都是築得很堅 固，可以防水患，不致被水衝破，這是築堤防水災的 方法，是一種治標的方法，這種治標的方法，只可以 說是防水災的方法之一半，還不是完全治標的方法， 完全治標的方法，除了築高堤外，還要把河道和海口 一帶來浚深，把沿途的淤積沙泥都要除去，海口沒有 淤積來阻礙河水，河道又很深，河水便容易流通，有 了大水的時候便不致氾濫到各地，水災便可以減少， 所以濬深河道和築高堤岸兩種工程要同時辦理，才是 完全的治標方法。

至於防水災的治本方法是怎樣呢?多種森林便是 防水災的治本方法。有了森林，遇到大雨的時候，林 木的枝葉可以吸收空中的水，林木的根枝可以吸收地 下的水，如果有極隆密的森林，便可吸收很大量的 水。這些大水，都是由森林蓄積起來，然後慢慢流到 河中，不是馬上直接流到河中，便不至於成災，所以 防水災的治本方法，還是森林。所以對於吃飯問題， 要能夠防水災，便先要造森林，有了森林便可以免去 全國水禍。我們講到了種植全國森林的問題，歸到結 果，還是要靠國家來經營，要國家來經營這個問題才 容易成功。

水災之外，還有旱災，旱災問題是用什麼方法解 決呢?這種旱災，從前以為是天數，不能夠挽救，現 在科學昌明，無論是什麼天災都有方法可以救，不過 這種防旱災的方法，要用全國大力量通盤計劃來防 止，這種方法是什麼呢?治本方法也是種植森林。

所以我們研究到防止水災與旱災的根本方法，都 是要造森林，要造全國大規模的森林。至於水旱全災 的治標方法，都是要用機器來抽水，和建築高堤與濬 深河道，這種治標與治本兩個方法能夠完全做到，水 旱災可以免，那麼糧食之生產便不致有損失之患了。

中國如果能解放農民和實行以上這七個增加生產 之方法，那麼吃飯問題到底是解決了沒有呢?就是以 上種種的生產問題能夠得到圓滿解決的時候，吃飯問 題還是沒有完全解決。我們要完全解決民生問題，不 但是要解決生產的問題，就是分配的問題也是要同時 注重的。分配公平方法，在私人資本制度之下是不能 夠實行的，因為在私人資本制度之下，種種生產的方 法都向著一個目標來進行，這種目標是什麼呢?就是 賺錢!

我們要實行三民主義，還要注重分配問題。我們 所注重的分配方法，目標不是在賺錢，是要供給大家 公眾來使用。所以民生主義和資本主義根本上不同的 地方，就是資本主義是以賺錢為目的，民生主義是以 養民為目的，有了這種以養民為目的的主義，從前不 好的資本制度，便可打破。

對於吃飯的分配問題到底要怎樣呢?吃飯就是民 生的第一個需要，民生的需要，從前經濟學家都說是 衣食住三種，照我的研究應該有四種，於衣食住之 外，還有一種就是行。行也是一種很重的需要，行就 是走路。我們要解決民生問題，不但要把這四種需要 弄到很便宜，並且要全國的人民都能夠享受，所以我 們要實行三民主義，造成一個新世界，就要大家對於 這四種需要都不可短少，一定要國家來擔負這種責 任，如果國家把這四種需要供給不足，無論何人都可 以來向國家要求。國家對於人民的需要，固然是要負 責任，至於人民對於國家又是怎麼樣呢?人民對於國 家應該要盡一定的義務，像做農的要生產糧食，做工 的要製器具，做商的要通有無，做士的要盡才智，大 家都能各盡各的義務，大家自然可以得衣食住行的四 種需要。我們研究民生主義，就要解決這四種需要的 問題。

今天先講吃飯問題，第一步是解決生產問題，生 產問題解決之後，便在糧食分配問題，要解決這個問 題，便要每年儲蓄，要全國人民有三年之糧，等到有 了三年之糧以後，才能夠把盈余的糧食運到外國去 賣，這種儲蓄糧食的方法，就是古時的義倉制度，不 過這種義倉的制度，近來已經是打破了。再加以歐美 的經濟壓迫，中國就變成民窮財盡，所以這是解決民 生問題最著急的時候，如果不趁這個時候來解決民生問題，將來再去解決便是更難了!我們國民黨主張三 民主義來立國，現在講到民生主義，不但是要注重研 究學理，還要注重實行事實。

第四講 民國十三年八月廿四日講

今天所講的是穿衣問題。在民生主義裏頭，第一 個重要問題是吃飯，第二個重要問題是穿衣，所以在 吃飯問題之後，便要講穿衣問題，宇宙萬物之中，只 是人類才有衣穿，而且只是文明的人類才是有衣穿。 由此更可見穿衣是隨文明進化而來，文明愈進步，穿 衣問題就愈複雜，人類文明愈進步，衣服愈完備。

我們現在要解決穿衣問題竟究要達到什麼程度 呢?穿衣是人類的一種生活需要，人類生活的程度， 在文明進化之中，可以分作三級:第一級是需要，人 生不得需要，固然不能生活，就是所得的需要不滿 足，也是不能充分生活，可說是半死半活，所以第一 級的需要，是人類的生活不可少的。人類得了第一級 需要之外，更進一步便是第二級，這一級叫做安適， 人類在這一級的生活，不是為求生活的需要，是於需 要之外更求安樂、更求舒服，所以這一級的生活程度 可以說是安適，得了充分的安適之後，再更進一步便 想奢侈。

安適程度達到之後，於適體之外還要再進一步， 又求美術的雅觀、夏葛要弄到輕綃幼絹，冬裘要取到 海虎貂鼠，這樣穿衣由需要一進而求安適，由安適再 進而求雅觀，便好像是吃飯問題，最初只求清菜淡飯 的飽食，後來由飽食，便進而求有酒有肉的肥甘美 味，更進而求山珍海味。我們現在要解決民生問題， 並不是要解決安適問題，也不是要解決奢侈問題，只 要解決需要問題，這個需要問題，就是全國四萬萬人 都可以得衣食的需要，要四萬萬人都是豐衣足食。

就穿衣問題來講，穿衣需要的原料是靠動物和植 物，動物和植物的原料一共四種，這四種原料有兩種 是從動物得來的，有兩種是從植物得來的。這四種原 料之中，第一種是絲，第二種是麻，第三種是棉，第 四種是毛。棉和麻是從植物得來的原料，絲和毛是從 動物得來的原料。絲是由於一種蟲叫做蠶吐出來的， 毛是由於羊和駱駝及他種獸類生出來的。絲、毛、 棉、麻這四種物件，就是人生穿衣所需要的原料。

現在先就絲來講，絲是穿衣的一種好材料，這種
材料是中國最先發明的。中國人在極古的時候便穿絲，現在歐美列強的文化，雖然比我們進步得多，但 是中國發明絲的那個時候，歐美各國還是在野蠻時 代，還是茹毛飲血，不但是沒有絲穿，且沒有衣穿， 不但是沒有衣穿，而且身上還有許多毛，是穿著天 衣，是一種野蠻人。到近兩三百年來，他們的文化才 是比我們進步，才曉得用絲來做好衣服的原料，他們 用絲不只是用來做需要品，多是用來做奢侈品，中國 發明絲來做衣服的原料，雖然有了幾千年，但是我們 四萬萬人的穿衣問題還不是在乎絲的問題，我們穿衣 的需要品並不是絲，全國人還有許多用不到絲的。

中國要改良絲業來增加生產，便要一般養蠶家都 學外國的科學方法，把蠶種和桑葉都來改良，蠶種和 桑葉改良之後，更要把紡絲的方法過細考究，把絲的 種類品質和色澤部分別改良，中國的絲業便可以逐漸 進步，才可以和外國絲去競爭。如果中國的桑葉蠶種 和絲質沒有改良，還是老守舊法，中國的絲業不止是 失敗，恐怕要歸天然的淘汰，處於完全消滅。

穿衣所需要的材料，除了絲之外第二種便是麻。 麻也是中國最先發明的，中國古代時候，便已經發明 了用麻製布的方法，到今日大家還是沿用那種舊方 法;中國的農工業總是沒有進步，所以製麻工業近來 也被外國奪去了。中國各省產麻很多，由麻製出來的 東西，只供夏天衣服之用，只可以用一季，我們要改 良製麻工業，便要根本上農業起，要怎麼樣種植?要 怎麼樣施用肥料?要怎麼樣製造細麻線?都要過細去 研究，麻業才可以進步，製得的出品才是很便宜。中 國製麻工業完全是靠手工，沒有用機器來製造，用手 工製麻不但是費許多工夫，製出的麻不佳，就是成本 也是很貴，我們要改良麻業造出好麻，一定要用一種 大計劃，這種計劃是先天從農業起首來研究，自種植 起以至於製造麻布，每步工夫都要採用科學的新方 法，要能夠這樣改良，我們才可以得到好麻，才可以 製出很便宜的衣料。

絲麻這兩種東西，用來做穿衣的材料是中國首先 發明的，但是現在穿衣的材料，不只是用絲麻，大多 數是用棉，現在漸漸用毛。棉毛這兩種材料，現在都 是人人穿衣所需要的，中國本來沒有棉，此種吉貝棉 是由印度傳進來的，中國傳了印度的棉花種子，各處 種植起來，便曉得紡紗織布，成了一種棉花工業。

近來外國的洋布輸入中國，外國洋布比中國土布 好，價錢又便宜，中國人便愛穿洋布，不愛穿土布， 中國的土布工業便被洋布打消了。所以中國穿衣的需 要材料，便不得不靠外國，就是有些土布小工業也要用洋紗來織布，由此可見中國的棉業，根本上被外國奪去了。因為工業不發達，所以中國的棉花都要運去 外國，外國的粗棉布還要買進來，中國天天穿的衣服 都是靠外國運進來，便要出很高的代價，這種很高的 代價便是要把很貴重的金、銀、糧食運到外國去抵 價，這樣情形，就是中國受外國經濟壓迫的現況。

外國壓迫中國，不但是專用經濟力，到了經濟力 有時而窮，不能達到目的的時候，便用政治來壓迫。 外國至今都是用那些條約來束縛中國，中國因為受了 那些條約的束縛，所以無論什麼事都是失敗。中國和 外國如果在政治上是站在平等的地位，在經濟一方面 可以自由去和外國競爭的，中國還可以支持或不至於 失敗，但是外國一用到政治力，要拿政治力量來做經 濟力量的後盾，中國便沒有方法可以抵抗可以競爭。

我們要解決民生問題，如果專從經濟範圍來著 手，一定是解決不通的，要民生問題能夠解決得通， 便要先從政治上來著手，打破一切不平等的條約，收 回外人管理的海關，我們才可以自由加稅，實行保護 政策，能夠實行保護政策，外國貨不能侵入，本國工 業自然可以發達。

講到民生主義的穿衣問題，現在最重要的材料就 是絲、麻、棉、毛四種。我們要解決穿衣問題，便要 用全國的大力量統籌計劃，先恢復政治的主權，用國 家的力量來經營絲、麻、棉、毛的農業和工業，更要 收回海關，來保護這四種農業和工業，加重原料之出 口稅及加重洋貨之入口稅，我國之紡織工業必可立時 發達，而穿衣材料之問題方能解決。

衣服的材料問題可以解決，我們便可以來講穿衣 之本題。穿衣之起源，前已講過，就係用來禦寒，所 以穿衣之作用，第一就係用來保護身體。但是後來文 明漸進，就拿來彰身，所以第二之作用就係要來好 看，叫做壯觀瞻。在野蠻時代的人，無衣來彰身，就 有騰圖其身的，就是用顏色塗畫其身，即古人所謂文 身是也。至今文明雖進，而穿衣作用仍以彰身為重， 而禦寒保體的作用反多忽略了。近代窮奢鬥侈，不獨 材料時時要花樣翻新，就衣裳之款式亦年年有寬窄不 同，而習俗之好尚，又多有視人之衣飾以為優劣之 別，所以有衣冠文物就是文化進步之別稱。迨後君權 發達，則又以衣服為等級之區別，所以第三個作用， 衣服即為階級之符號。至今民權發達，階級削平，而 共和國家之陸海軍，亦不能除去以衣飾為等級之習 尚。照以上這三個衣服之作用，一護體、二彰身、三 等差之外，我們今天以穿衣為人民之需要，則在此時 階級平等勞工神聖之潮流，為民眾打算穿衣之需要， 則又要加多一個作用，這個作用就是要方便，故講到今日民眾需要之衣服之完全作，必須能護體能美觀， 又能方便不礙於工作，乃為完美之衣服。

國家為實行民生主義，當本此四穿衣之作用，來 開設大規範之裁縫廠於各地，就民數之多少，寒暑之 節候，來製造需要之衣服，以供給人民之用，務使人 人都得到需要之衣服，不致一人有所缺乏，此就是三 民主義國家之政府對於人民穿衣需要之義務。而人民 對於國家，又當然要盡足國民之義務，否則失去國民 之資格，凡失去國民之資格者，就是失去主人之資 格，此等游惰之流氓就是國家人群之蟊賊，政府必當 執行法律以強迫之，必使此等流氓漸變為神聖之勞 工，得以同享國民之權利，如此流氓盡絕，人人皆為 生產之份子，則必豐衣足食家給人足，而民生問題便 可以解決矣。